Сколько стоит СОУТ: из чего складывается цена на одно рабочее место

29.10.2026 Охрана труда Работодатель СОУТ Финансы 19 мин чтения

---

Цену специальной оценки условий труда считают за одно рабочее место, а итоговую сумму по договору — за весь перечень мест, который заявил работодатель. На неё влияют пять параметров: количество рабочих мест, доля аналогичных среди них, набор вредных и опасных факторов, география объектов и объём измерений. Разбираем каждый параметр и показываем, как устроен расчёт до подписания договора.

Из чего складывается стоимость СОУТ

Специальная оценка условий труда — процедура, которую работодатель обязан организовать и оплатить: обязанности по её организации и финансированию закреплены частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Исполнитель считает стоимость по перечню рабочих мест работодателя, поэтому цена зависит не только от самой процедуры, но и от состава этого перечня.

Пять параметров расчёта

Параметры, которые меняют стоимость специальной оценки условий труда

Единица расчёта — одно рабочее место

Расчёт строится на рабочих местах. На одном рабочем месте могут работать несколько человек по сменам, и для процедуры это по-прежнему одно место. Поэтому перечень рабочих мест мы запрашиваем первым: от его точности зависят и цена, и срок работ.

Что считается рабочим местом при расчёте

Перечень рабочих мест готовит работодатель. Оценка проводится на его рабочих местах, кроме тех, что прямо исключены частью 3 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ: список исключений закрытый, его стоит сверить по тексту нормы.

Откуда берутся расхождения в перечне

Расхождения появляются, когда в штатном расписании должность одна, а фактически работник занят на двух участках с разным оборудованием. Свести такие места в одну строку перечня нельзя: условия труда на них различаются, и эксперт выявит разный набор факторов.

Что сверяем до расчёта

Чтобы перечень не пришлось пересобирать после выезда, мы проходим его с работодателем до расчёта: должности, участки, оборудование, применяемые материалы, режим работы.

Количество рабочих мест в заявке

Часть работ слабо зависит от числа рабочих мест: выезд эксперта, оформление отчёта и передача сведений в государственные информационные системы занимают сопоставимое время и для небольшой организации, и для производства. Объём измерений, наоборот, растёт вместе с числом мест и факторов на них. Отсюда и разница в цене за место: заявка на одно-два рабочих места обходится дороже в расчёте на место, чем перечень на несколько десятков, а все площадки выгоднее собирать в один договор.

Аналогичные рабочие места

Аналогичные рабочие места — основной законный способ снизить стоимость процедуры. Статья 16 Федерального закона № 426-ФЗ устанавливает для них особый порядок: исследования и измерения проводятся на части рабочих мест группы, а результаты применяются ко всем местам группы. На группу заполняется одна карта специальной оценки условий труда.

Признаки аналогичности задаёт закон

Понятие аналогичных рабочих мест и порядок оценки на них закреплены статьями 9 и 16 Федерального закона № 426-ФЗ. Перечень признаков закрытый, и расхождение по любому из них выводит рабочее место из группы:

• Помещение. Места расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях или зонах, оборудованных одинаковыми или однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения.
• Профессия или должность. Работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности.
• Трудовые функции и режим работы. Выполняются одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени.
• Технологический процесс. Ведётся однотипный процесс с одинаковыми производственным оборудованием, инструментами, приспособлениями, материалами и сырьём.
• Средства индивидуальной защиты. Работники обеспечены одинаковыми СИЗ.

Сходство названий должностей аналогичность не подтверждает: одна и та же должность в цехе и в офисе попадает в разные группы.

Сколько мест из группы попадает в измерения

Долю рабочих мест группы, на которых проводятся исследования и измерения, и минимальное их число задаёт статья 16 Федерального закона № 426-ФЗ. В декларацию соответствия условий труда при этом включают все аналогичные рабочие места: это прямо указано в пункте 5 приложения № 2 к приказу Минтруда России от 17.06.2021 № 406н.

Набор вредных и опасных факторов

Набор факторов сильнее всего разводит цену двух заявок, одинаковых по числу мест. На офисном рабочем месте факторы при идентификации могут не выявиться вовсе, а на участке металлообработки эксперт выявит шум, вибрацию, аэрозоли и химические вещества — и каждый фактор нужно измерить и оформить протоколом.

Идентификация факторов на выезде эксперта

Идентификацию потенциально вредных и опасных производственных факторов проводит эксперт организации по статье 10 Федерального закона № 426-ФЗ. Эксперт выезжает на объект, осматривает рабочие места, изучает технологические процессы, оборудование, применяемые материалы и сырьё, документы работодателя. По итогам идентификации определяется, какие факторы подлежат исследованиям и измерениям, а какие рабочие места можно декларировать.

Классификатор факторов и форма отчёта

Перечень факторов, которым пользуется эксперт, и форма отчёта закреплены приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н. Им утверждены методика проведения специальной оценки условий труда, классификатор вредных и опасных производственных факторов, форма отчёта и инструкция по её заполнению. Приказ действует до 01.09.2030. Отдельно существует перечень рабочих мест, на которых оценка проводится с учётом специальных особенностей, — его задаёт постановление Правительства РФ № 1830.

От набора факторов зависят и другие обязанности

Результаты оценки работают не только внутри самой процедуры:

• Нормы выдачи СИЗ. Формируются с учётом Единых типовых норм (приказ Минтруда России № 767н), результатов оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
• Обучение по охране труда. Что изменилось в Правилах обучения № 2464 с 31 августа 2026 года, мы разобрали в отдельной статье.
• Медицинские осмотры. Результаты оценки — одно из двух оснований для списков работников на медосмотры (пункт 21 приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н). Второе — вредные факторы и виды работ из совместного приказа Минтруда России № 988н и Минздрава России № 1420н: он определяет основания для медосмотра, а приказ № 29н — порядок его проведения.

Измерения и испытательная лаборатория

Измерения — вторая по весу часть расчёта после набора факторов: цена зависит от количества точек и числа замеров по каждому фактору.

Область аккредитации лаборатории

Измерения мы выполняем силами собственной испытательной лаборатории, аккредитованной в Федеральной службе по аккредитации: аттестат RA.RU.21НА41 от 25.12.2017, бессрочный. Область аккредитации закрывает физические факторы производственной среды, жилых и общественных зданий, химические факторы (воздух рабочей зоны), тяжесть и напряжённость трудового процесса, биологический фактор, оценку эффективности СИЗ и оценку травмоопасности.

Приборы и поверка

Приборы — собственный комплект, внесённый в Госреестр средств измерений и поверенный. Поэтому замеры мы выполняем без привлечения сторонних организаций: в расчёт не входят услуги подрядчика, а график выезда не зависит от его загрузки.

Выезд эксперта и география объектов

Выезд — обязательная часть процедуры: без осмотра рабочих мест эксперт не проведёт идентификацию факторов. На стоимость влияют число площадок, их удалённость и режим работы объекта:

• Число площадок. Офис, склад и производство по разным адресам — это три выезда, даже если мест на каждой площадке немного.
• Удалённость. Мы работаем по всей России, и по удалённым объектам в расчёт входят дорога и размещение экспертной группы.
• Режим работы объекта. Часть факторов измеряется только при работающем оборудовании, поэтому на сменных производствах замеры планируются по сменам, включая ночные.

Что входит в стоимость по договору

Состав работ по специальной оценке условий труда задан законом, поэтому по существу он у исполнителей совпадает. Сравнивать предложения имеет смысл по тому, что исполнитель включил в цену.

Состав работ по договору специальной оценки условий труда

Подача декларации остаётся обязанностью работодателя: часть 1 статьи 11 Федерального закона № 426-ФЗ формулирует её именно как обязанность. Срок — не позднее 30 рабочих дней со дня внесения результатов во ФГИС учёта (пункт 4 приложения № 2 к приказу Минтруда России от 17.06.2021 № 406н).

Что оплачивается отдельно от плановой оценки

Рядом с плановой оценкой условий труда работодателю могут понадобиться ещё три процедуры. У каждой своё основание и свой порядок, поэтому в расчёт плановой оценки они не входят и заказываются отдельно.

Производственный контроль

Производственный контроль — лабораторные исследования и измерения физических, химических и биологических факторов по санитарному законодательству. С 01.09.2026 применяются правила СП 2.2.4285-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»: они заменили СП 2.2.3670-20 и действуют до 01.09.2032. Нормативные ссылки в программе производственного контроля стоит проверить и обновить.

Оценка профессиональных рисков

Управление профессиональными рисками — самостоятельная обязанность работодателя по статье 218 Трудового кодекса РФ. Оценку мы проводим по методу Файна — Кинни: специалист выезжает на объект, выявляет опасности, формирует карты оценки рисков и мероприятия по снижению их уровней, затем оформляет отчёт. Приказы Минтруда России № 36 и № 926 носят рекомендательный характер и единственного обязательного метода не устанавливают.

Внеплановая оценка условий труда

Внеплановая специальная оценка проводится по закрытому перечню оснований из статьи 17 Федерального закона № 426-ФЗ, причём сроки по разным основаниям различаются. Формулировка «при новых рабочих местах и изменении условий труда» этот перечень не исчерпывает: не любое изменение условий труда становится основанием. Основания и сроки мы разобрали в статье о внеплановой СОУТ.

Как мы считаем цену: расчёт и согласование до договора

Цену мы считаем до договора, по перечню рабочих мест работодателя. Порядок работы такой:

1. Работодатель передаёт перечень рабочих мест: должности, участки, оборудование, режим работы, адреса площадок.
2. Мы сверяем перечень и группируем аналогичные рабочие места по признакам из закона.
3. Предварительно определяем, какие факторы потребуют измерений, и считаем объём выездов.
4. Передаём расчёт вместе с перечнем мест и согласовываем его с работодателем.
5. Подписываем договор — цена и объём работ в нём уже зафиксированы.

Предварительный набор факторов уточняется после идентификации на выезде. Если эксперт выявит факторы вне исходных данных, изменение объёма работ мы согласовываем отдельным документом. Как устроена процедура, описано на странице специальной оценки условий труда.

Возмещение расходов на СОУТ из средств СФР

Расходы на специальную оценку условий труда можно возместить из средств Социального фонда России: она входит в перечень предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Правила финансового обеспечения утверждены приказом Минтруда России от 11.07.2024 № 347н, действующая редакция — с изменениями от 08.08.2025 № 497н. Специальная оценка указана в подпункте «а» пункта 2 правил. Работодатель оплачивает меры собственными средствами, а возмещение получает после согласования и подтверждения расходов.

Какой объём средств считается

Обычный расчётный объём финансового обеспечения — до 20 процентов базы за предыдущий год (пункт 1 правил). База считается по начисленным страховым взносам за вычетом предусмотренных расходов на пособия по несчастным случаям и профзаболеваниям и на дополнительный отпуск для лечения и проезда. Возмещение ограничено согласованной суммой и взносами текущего года.

Увеличение объёма до 30 процентов связано с направлением дополнительных средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до наступления пенсионного возраста, и повышенным лимитом на саму оценку условий труда оно не становится. Для страхователей с численностью до 100 работающих, которые не пользовались финансированием два предыдущих последовательных года, расчёт делается по данным трёх предыдущих последовательных лет с сохранением текущего предела.

Стоимость конкретной оценки может быть возмещена целиком, если она укладывается в согласованную сумму и остальные условия соблюдены. Универсального процента возмещения нет: объём считается по базе конкретного страхователя.

Сроки подачи документов

Сроки по правилам финансового обеспечения предупредительных мер (приказ № 347н)

Обратиться за возмещением можно после выполнения хотя бы одной меры, в том числе в ходе её выполнения, с подтверждением расходов. Пакет первоначального согласования (пункт 4) и пакет возмещения (пункты 10 и 11) — разные комплекты документов. Неполный комплект может привести к отказу; если фонд известит об ошибках, на исправление есть пять рабочих дней (пункт 17).

Что указывают по договору оценки условий труда

Для договора специальной оценки условий труда в документах указывают идентификационный номер отчёта, количество рабочих мест и стоимость (подпункт «а» пункта 11 правил). Расчёт по перечню нужен поэтому не только для согласования цены — он понадобится и в пакете документов для фонда.

К октябрю срок первоначального заявления на текущий год уже прошёл: его подают до 1 августа, поэтому финансовое обеспечение имеет смысл планировать на следующий год. Если сумма на текущий год согласована раньше, остаются сроки 15 октября и 15 ноября.

Как сравнивать предложения исполнителей

Разница в цене между предложениями чаще объясняется разным составом работ. Проверить состав можно по шести пунктам:

• Запись в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда. Требования к таким организациям и порядок регистрации установлены постановлением Правительства РФ № 2332. Наш номер в реестре — 548, запись внесена 14.09.2018.
• Своя лаборатория и её область аккредитации. Если нужных факторов в области аккредитации нет, измерения уйдут субподрядчику, и это меняет срок и цену.
• Перечень рабочих мест в расчёте. Цену «за место» без перечня проверить невозможно: непонятно, сколько мест признано аналогичными и какие факторы учтены.
• Передача сведений во ФГИС. Срок действия результатов исчисляется со дня внесения сведений во ФГИС учёта (часть 4 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ), поэтому работа должна входить в договор.
• Подготовка декларации. Декларацию подаёт работодатель, но проект по декларируемым местам готовит исполнитель.
• Порядок действий при расхождении исходных данных. Спросите, как исполнитель оформляет изменение объёма работ, если эксперт выявит факторы вне перечня.

Ответственность за непроведение оценки

Нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда и её непроведение выделены в отдельный состав — часть 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Размеры приведены по КоАП РФ в редакции от 26.07.2026.

Санкции по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ

По частям 1 и 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ санкция сформулирована как предупреждение или административный штраф, поэтому штраф неизбежным не становится. Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федеральной инспекции труда наказывается отдельной нормой — частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ: должностные лица — штраф от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трёх лет, индивидуальные предприниматели — штраф от 30 000 до 50 000 руб., юридические лица — от 100 000 до 200 000 руб.

Обычный профилактический визит и обязательный профилактический визит стоит разделять: по итогам обязательного визита контролируемому лицу выдаётся предписание, если нарушение не устранено до его окончания (статьи 52.1 и 90.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Какие нарушения по охране труда инспекция находит чаще всего, мы собрали в обзоре частых нарушений.

Итог

Стоимость специальной оценки условий труда складывается из пяти параметров, и каждый из них работодатель может уточнить ещё до запроса цены. Начинается всё с перечня рабочих мест: единица расчёта — рабочее место, и от точности перечня зависят и цена, и срок.

• Количество рабочих мест. Выезд, отчёт и передача сведений распределяются на весь перечень, поэтому цена одного места в большом перечне ниже.
• Аналогичные рабочие места. Группировка по признакам из закона сокращает объём измерений, но перечень признаков закрытый.
• Набор вредных и опасных факторов. Главный источник разницы в цене: каждый выявленный фактор даёт отдельное измерение и протокол.
• География объектов. Число площадок, их адреса и удалённость входят в расчёт наравне с самими замерами.
• Объём измерений. Количество точек и число замеров по каждому фактору определяют работу лаборатории.

Оптимальный порядок действий — выверить перечень рабочих мест, запросить расчёт по этому перечню и заранее спланировать возмещение из средств Социального фонда России по срокам приказа № 347н. Расчёт по вашему перечню мы делаем до договора: состав работ описан на странице специальной оценки условий труда.